对市六届人大三次会议第034号建议的答复
索引号 ： 011337127/2024-25346 文 号 ： 无
主题分类： 社会保障 发文单位： 咸宁市人力资源和社会保障局
名 称： 对市六届人大三次会议第034号建议的答复 发布日期： 2024年09月30日
有效性： 有效 发文日期：
谢娟英代表：
您提出的《出台优惠政策提高企业职工养老保险待遇的建议》（市人大代表建议第034号）收悉，现答复如下：
您的建议对目前企业职工退休工资的现状和问题分析透彻，建议中提出“为企业提供一个好的优惠政策环境、提高企业缴纳养老保险的标准、监督企业建立企业年金等具体措施”，对解决如何提高企业职工养老待遇的问题具有很强的指导性。
一、关于“进一步关心企业的发展，为企业发展提供好的优惠政策环境”的建议
为进一步优化营商环境，降低企业经营成本，我市全面落实各项优惠扶持政策，积极支持企业扩大发展。
（一）创新做法，广泛开展政策宣传，一是建立人社专员服务机制。105名人社干部“一对一”服务420家企业，编制发放《人社惠企政策办事指南》500余份，宣传人社惠企利企政策，聚焦企业发展中的用工招聘、社保缴费、人才培养等难题，梳理问题144条。通过摸底针对企业安全生产和工伤预防的要求，开展工伤预防普及性及能力提升专项培训17场次，全市共培训299家企业，980人参加培训。二是专题开展政策宣讲。局班子成员带头深入企业，分层次、分领域开展就业创业、人才服务、劳动关系等专题政策宣讲6场次，1500余家次企业参与，助力企业快速、精准享受政策红利。三是创新方式开展政策宣传。4月25日，在咸宁广播电视台举办了我市首届工伤预防知识大赛，宣传工伤保险政策法规和工伤预防相关知识，提升企业和职工工伤预防意识及防范能力。
（二）聚焦重点，着力强化要素保障。一是切实保障企业用工。建设“数字就业服务员系统”，打造“15分钟数字就业服务圈”，目前已建成“一网一平台”（公共就业招聘网、咸宁就业驿站平台），全市6个县市区、70个乡镇（办事处）、1060个村（社区）均纳入了平台体系，“咸宁就业驿站”平台已入驻企业1690家、提供4.47万个学时的就业技能培训课程。以“春风行动暨就业援助月”“民营企业服务月”等活动为抓手，2024年截至6月底全市开展线上线下招聘会299场（线上181场、线下118场），服务各类用人单位6271家次，发布各类就业岗位15.49万个次，帮助各类企业新招录员工2万余人，基本满足企业用工需求；二是切实为企业减负增效。对接湖北政务服务网、全国失业保险金和失业补助金网办系统，实现失业保险金、失业补助金、技能提升补贴等服务线上线下同步受理，确保足额发放、应发尽发。截止6月底全市为1.5万人次发放失业保险金2351.88万元，发放技能提升补贴875人136.6万元。继续做好阶段性降低失业保险费率工作，减轻企业成本负担。截止6月底为全市企业减征失业保险费10122家、6127.09万元；三是切实助力企业技能人才培养。聚焦产业发展需要和就业创业需要，加强大健康产业、制造业、数字经济、现代服务业等重点领域职业技能培训，以鄂南技工教育联盟为主体，以对接地方产业、服务区域经济发展为宗旨，以专业为纽带，以校企合作为重点，探索建立技工教育联盟化办学模式，促进技工教育与产业发展紧密结合。截至6月底，全市人社部门开展补贴性技能培训11263人。
二、关于提高企业缴纳养老保险的标准和监督企业建立企业年金的建议
企业职工养老金的高低与缴费年限、缴费基数、退休待遇领取地的养老金计发基数和个人账户等因素有关。当前企业职工参保缴费基数是湖北省根据全口径城镇就业人员平均工资确定，将社会平均工资的60％－－－300％作为参保缴费基数。我局为进一步扩大企业职工参保率，维护企业职工合法权益，确保职工养老待遇有保障，持续开展养老扩面行动。一是加大《社会保险法》、《企业年金办法》宣传力度，聚焦未参保中小微企业、灵活就业人员及新业态从业人员等群体，通过精准施策、政策宣讲、数据比对等方式，扩大养老保险覆盖面。截止目前，参加企业职工基本养老保险28.1万人，15.35万人领取基本养老保险待遇。全市烟草、电力、银行等58家企业建立了企业年金制度；二是印发了《2024年全市社保高质量扩面专项行动实施方案》，联合税务等部门开展“已纳税未参保缴费”企业专项清理，并与市邮政局合作，普及快递行业养老保险政策。截至6月底，已完成新增灵活就业人员参加城企业职工基本养老保险3153人；三是通过全市主流媒体，在咸宁日报、香城都市报、云上咸宁等媒体上，广泛开展政策宣传，引导企业和职工积极参加基本养老保险，鼓励企业建立企业年金吸引人才、留住人才，提升企业职工树立多缴多得、长缴多得的思想意识。
三、下一步工作计划
（一）加大政策宣传力度，提高参保意识。积极通过相关媒体宣传《社会保险法》、《企业年金办法》和《工伤保险条例》等政策法规，通过媒体宣传、组织培训、研讨交流等方式，扩面企业建立年金，以调动企业积极性为核心，强化企业和职工参保意识，引导企业注重人才培养，增强职工的企业归属感和获得感。
（二）优化服务措施，提升社会保障水平。一是加强部门联动加大稽核力度，切实推进全民参保计划，巩固扩大社会保险覆盖面；二是大力推进工伤预防项目，联合应急、经信、卫健等部门，积极开展重点行业、重点群体等工伤预防活动，切实降低企业用工风险和成本；三是加快部门“一事联办”建设，依托湖北政务服务网，形成部门业务联办机制，为企业和市民提供高效便捷服务。
咸宁市人力资源和社会保障局
2024年7月15日
主管领导： 吴国龙 联系电话：8235933
经办人姓名：石洪 联系电话：8235965
邮政编码：437100
抄送：市人大常委会代工委（1份）
市政府政务督查室（2份）（纸质版送市政府大楼227，正式文件扫描件和电子文档反馈至督查系统）